安全生產(chǎn)丨非煤礦山領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)提示函
四季度及歲末年初各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,季節(jié)交替變化,風(fēng)雪、低溫、冰凍等惡劣天氣頻發(fā),多重因素的疊加,給非煤礦山安全生產(chǎn)工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為有效管控非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn),防范遏制事故,現(xiàn)就四季度及歲末年初非煤礦山領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)提示如下:
主要安全風(fēng)險(xiǎn): 一是非法違法生產(chǎn)、建設(shè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前部分礦產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,受利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)超能力、超強(qiáng)度開(kāi)采,一些長(zhǎng)期停工停產(chǎn)非煤礦山可能擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、明停暗開(kāi);一些技改非煤礦山可能邊技改邊生產(chǎn),以技改之名行生產(chǎn)之實(shí)。 二是季節(jié)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)雪、低溫、冰凍等惡劣天氣,給礦區(qū)運(yùn)輸、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、尾礦庫(kù)放礦等帶來(lái)的諸多不利影響帶來(lái)更多的不利因素,非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患增加,安全生產(chǎn)壓力大。 三是重大災(zāi)害治理不到位引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。一些非煤礦山特別是地下礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理進(jìn)行緩慢,普查過(guò)程走形式,水害“三專(zhuān)兩探一撤”措施未落實(shí);一些地下礦山過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、應(yīng)力集中區(qū)及頂板破碎帶敲幫問(wèn)頂、日常觀測(cè)、頂板支護(hù)不到位、不認(rèn)真,極易造成片幫冒頂事故。略陽(yáng)、寧強(qiáng)、勉縣、鎮(zhèn)巴、西鄉(xiāng)、南鄭等縣區(qū),要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)防范。 四是危險(xiǎn)作業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。一些非煤礦山因間斷性生產(chǎn)建設(shè),導(dǎo)致運(yùn)輸設(shè)備、提升設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、尾砂管道檢修維護(hù)不及時(shí)、不到位;一些非煤礦山動(dòng)火、用電、爆破作業(yè)審批不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)缺失,操作不規(guī)范,極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。地下采空區(qū)回填不及時(shí)、圍巖支護(hù)不規(guī)范、探放水措施不到位、局部通風(fēng)不良、員工冒險(xiǎn)作業(yè),易引發(fā)冒頂、片幫、透水、中毒窒息等事故。 工作措施和建議: 一要加大檢查巡查力度。加強(qiáng)日常檢查巡查,嚴(yán)厲打擊以采代建、以采代探、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)、以包代管等違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大事故隱患不能保證安全生產(chǎn)的,堅(jiān)決責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn)。 二要聚焦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化安全措施。加強(qiáng)地下礦山頂板管理,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)私自作業(yè);嚴(yán)格管控危險(xiǎn)作業(yè),加強(qiáng)旁站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);佩戴個(gè)人安全裝備,入井隨身攜帶定位卡和自救器,高處作業(yè)必須掛好安全繩。 三要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。要開(kāi)展防火災(zāi)、防中毒窒息等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。地下礦山重點(diǎn)檢查通風(fēng)保暖措施,井口、井壁、硐口等防冰凍措施。露天礦山要加強(qiáng)礦區(qū)道路運(yùn)輸管理,完善冰雪天氣車(chē)輛防滑措施,合理控制降塵灑水量,防止灑水過(guò)度引起運(yùn)輸?shù)缆泛妥鳂I(yè)平臺(tái)結(jié)冰,結(jié)冰期間嚴(yán)禁運(yùn)輸作業(yè)。尾礦庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行放礦計(jì)劃,禁止冰凍天氣堆筑子壩、庫(kù)內(nèi)違規(guī)蓄水等行為,嚴(yán)格落實(shí)排水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施防冰凍措施。 四要持續(xù)做好隱蔽致災(zāi)因素普查治理。要建立完善轄區(qū)內(nèi)非煤礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理臺(tái)賬,把采空區(qū)、透水、地壓、火災(zāi)等隱蔽致災(zāi)因素查清楚,并落實(shí)治理措施,做到治理、防控同時(shí)抓,有效防治重大災(zāi)害。
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